乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫日前审议了电力行业中长期发展规划，以及燃料能源领域投资项目管理体制的改革方案。
总统新闻局通报称，推介会上指出，能源发展仍是经济增长、吸引投资和提高居民生活水平的关键条件之一。近年来该行业积极吸引私人投资和外国投资，实施了一批新建电站、发展可再生能源和电网基础设施现代化改造项目。
改革成效显著：全国太阳能和风能电站合计装机已超过6.3吉瓦，水电站数量超过100座，合计装机接近2.5吉瓦。可再生能源的扩大利用每年可节省大量天然气。
根据推介的预测数据，到2030年乌兹别克斯坦经济规模将达到3000亿美元，人口将超过4100万。仅工业用电量就可能从目前的380亿千瓦时增至535亿千瓦时。电动汽车的发展和数据中心建设将对电力系统形成额外负荷。
据此，提出的任务是超前于需求发展发电能力、扩大电网输送能力并保持必要的备用容量。按照规划，到2030年全国发电装机总量预计达到46.1吉瓦，年发电量约1290亿千瓦时；到2035年装机将增至57.2吉瓦，年发电量预计达1547亿千瓦时。
推介会提出了若干电力需求变化情景。测算显示，若到2030年用电保持温和增长，发电与需求可维持必要平衡；但如果经济、工业、电动交通和数字基础设施加速发展，则需要额外的发电容量。米尔济约耶夫指示相关部门在编制能源规划时充分考虑经济高速增长因素，提前确保充足的备用容量。
具体建议包括：建设更多风力发电站和储能系统，加快推进太阳能和风能发电项目；同时对经济效益低、资金来源不明确或实施进度严重滞后的项目进行重新评估。新建电站的遴选将不仅考量装机容量，还要考量发电成本、并网条件、与储能系统的兼容性以及对整体能源平衡的影响。
随着可再生能源占比上升，储能系统的重要性日益凸显。储能可在白天吸纳太阳能和风能电站的发电量，在晚间用电高峰时段释放，从而减少对常规电厂额外发电的需求，提升电力系统稳定性。目前已形成26个储能项目、合计装机4.2吉瓦，其中17个处于实施阶段，并提议在2030年前继续开发新的储能项目。
输电主干网也将同步扩容。到2030年，计划新建9座220千伏变电站和7座500千伏变电站，并新建近5000公里输电线路。这些设施用于将新建电源接入能源系统，并扩大跨区域电力交换能力。推介会还单独审议了2027—2029年规划建设的500千伏线路和新变电站项目，包括其融资安排和消除延误的措施。
会议特别关注利用卡拉卡尔帕克斯坦的风能潜力发展该地区数字经济基础设施。提议将该地区规划中的风电场与合计1吉瓦的数据中心相连，为此规划新建一座变电站和220千伏输电线路。该基础设施将把数据中心接入电力系统，吸引高科技投资，更充分地利用该地区的能源潜力。
推介会还审议了能源领域投资项目开发与实施流程的改革方案。现行机制下，通常由投资方发起项目，之后再与多个政府部门协调土地划拨、并网、技术条件、电价和投资协议等事项。提案起草方认为，这一做法可能导致流程冗长、职能重复，且难以充分考虑电力系统的实际需求。
新机制下，将依据经济、人口和地区的预测需求来开发能源项目：先确定所需用电水平，再据此规划发电容量和基础设施；项目在前期即配好地块、接入点和技术方案，之后通过公开竞争程序遴选投资方。
同时，各部门职责将进行划分：经济与财政部负责需求预测，能源部负责战略规划和技术政策，能源市场发展与监管署负责市场关系和电价监管；投资主管部门通过公开招标吸引投资者，地方政府负责解决地块和配套基础设施问题。此外还提议，根据各地区和各行业能源资源需求的准确预测，每年更新三年期投资计划。
更长远看，乌兹别克斯坦计划制定保障该国到2050年燃料能源资源的构想。该文件将综合考虑国家资源潜力、人口和经济变化、能效提升、可再生能源与核能发展以及能源安全等因素，并拟每五年修订一次。
米尔济约耶夫强调，每一个新的能源项目都必须符合经济和人口的长期需求，同时必须在发电量、电网负荷和消费之间保持恒定平衡。会后，相关部门受命确保在建重大项目按期投运、就存在延误的设施与投资者采取针对性措施、平衡发展发电与输电网络、扩大储能系统规模，并在行业内推行新的规划与管理模式。