霍尔木兹海峡紧张局势升级,中亚作为”过境对冲”角色增强

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阿斯塔纳 — 随着霍尔木兹海峡等关键海上咽喉要道的风险加剧,中亚正日益从过境选项转变为国际货币基金组织(IMF)中东和中亚部主任吉哈德·阿祖尔(Jihad Azour)所称的”过境对冲”,在地缘政治不确定性中为贸易和能源流提供替代路线。
当关键咽喉要道如霍尔木兹海峡变得风险更高、成本更昂贵时,贸易和能源流的评估不仅基于成本,还基于可用性和地缘政治风险。在此背景下,哈萨克斯坦和中亚已从过境选项转变为过境对冲。

“跨里海的中部走廊不再只是纸面上的替代方案。它是一个创造韧性并允许企业和政府相应规划的真实机会,”阿祖尔说。

然而,他警告说,虽然这是一个机会,但陆路路线的容量仍然有限。基础设施限制和国家间协调水平使这些路线比海运更复杂。解决这个问题需要三件事。
“一是通过提高质量、投资更现代化的系统来扩大基础设施。二是加强各国机构间的协调,包括协调海关规则。三是允许私营部门使用不同的物流设施,以确保价值链更无缝的整合,”阿祖尔说。

霍尔木兹风险:对哈萨克斯坦等石油出口国的双刃剑

重塑贸易路线的同样地缘政治紧张局势也在能源市场引起反响。随着中东战争给中亚带来经济冲击波,暴露出该地区对全球中断的脆弱性,即使哈萨克斯坦等石油出口国看到短期收益,阿祖尔表示,这种情况既带来机会也带来风险。
据他介绍,更高的油价可以在短期内提振经济,加强财政和外部平衡。然而,它们也会因通胀风险给全球经济带来压力。

“因此,油价波动和通胀传导风险是哈萨克斯坦现阶段面临的两大风险,”他说。

韧性增长,但结构性差距依然存在

IMF将中亚描述为”韧性”,但增长预计将从6.2%放缓至2026年的4.8%。阿祖尔表示,这4.8%使该地区更接近其增长潜力,并不是疲软的迹象。
然而,他指出,一些国家通过扩张性财政政策和拉动国内需求的国家主导投资支持了这种扩张。虽然这一进展值得欢迎,但他强调,加强宏观经济政策框架仍然很重要。他说,另一个优先事项是通过减少国家足迹、提高生产率增长和深化金融市场来加速经济多元化。

“加快结构性改革以确保持续增长至关重要。人们会感到收益,当有更多就业机会、更多增长以及私营部门扩张时,”他说。

准备应对冲击:中亚最坏情况剧本

随着IMF经常强调该地区的韧性和稳定性,阿祖尔也谈到了中亚的潜在最坏情况。他表示,世界变得越来越容易遭受冲击,几乎每年都会发生重大事件。
“最好的准备方法是在好时机建立缓冲,以便在需要时可以使用。这包括明智地积累储备并加强应对冲击的能力。他还强调了确保增长具有包容性以及经济体提供机会和保护的重要性。
“这需要加速经济转型以提高包容性,特别是针对年轻人和中小企业,并加强社会保护框架。创造就业机会、支持企业家并建立强大的卫生和教育体系将增强经济体和社会的韧性,”他说。
阿祖尔表示,对于正在增长且目前没有面临重大冲击的国家,有三个关键支柱需要关注:健全的宏观经济政策、强劲的财政管理和包容性。
“宏观经济稳定是关键。它是一切的中心,”阿祖尔说。
他补充说,另一个重要因素是加强中亚的区域一体化,以深化市场并成为能够创造更多机会的区域经济强国。