乌兹别克斯坦旅游委员会详解出境旅游改革方案:拟设安全旅游基金

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乌兹别克斯坦旅游委员会就出境旅游改革方案发布了官方说明,回应社交媒体上关于出境旅游监管改革的不完整信息。

旅游委员会表示,随着生活水平提高,乌兹别克斯坦公民出境旅游人数近年大幅增长,仅2025年就有超过800万公民出境旅游。在此背景下,确保境外公民及时疏散、在紧急情况下采取必要措施并保障安全回国变得越来越重要。

现行法律下,旅行社实行许可制度运营,旅游代理商则实行告知备案制度。委员会分析发现,通过旅游代理商安排旅行且缺乏足够财务和其他保障的游客,在国外遇到困难时最为脆弱。

为此,一份名为《关于进一步改进乌兹别克斯坦公民海外旅行监管措施》的法规草案已公开征求意见。

草案参考了英国、德国、日本、丹麦、俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦等国在出境旅游监管方面的国际经验。

其中一项重要措施是设立”安全旅游基金”。草案规定,旅行社需缴纳5万美元保证金,用于补偿在国外遭遇紧急情况的乌兹别克斯坦公民,以及支付疏散和回国费用。

当基金达到目标储备水平后,按规定缴纳的保证金将在维持必要保障的前提下退还。

草案已于2026年6月5日和7月6日在旅游委员会召开的开门会议上讨论,国内外旅游业代表参与。委员会表示,草案已根据会议期间提出的意见和建议进行了修订。

草案的主要目标是建立法律和财务机制,保护乌兹别克斯坦公民在境外期间的生命、安全和合法权益。

目前,草案正处于公众咨询阶段。旅游委员会呼吁公众客观评估草案,以官方信息为依据,积极参与公众咨询过程,旅游业代表、企业和专家社区提出的建设性建议将按既定程序予以考虑。